Le dispositif Alerte enlèvement

Voix off d’un homme : Un enfant a été enlevé, ceci est une Alerte enlèvement du ministère de la Justice.

Voix off d’une femme : Depuis sa mise en place en février 2006 par le ministère de la Justice, l'alerte enlèvement a fait ses preuves en France. À ce jour, les déclenchements de l'alerte ont tous permis de retrouver les mineurs enlevés. Les premières personnes informées d'un fait susceptible de déclencher une alerte sont les officiers de police judiciaire, qu'ils soient de la gendarmerie ou de la police nationale.

Philippe Guichard, Chef de l’office central de la répression des violences aux personnes / Direction centrale de la Police judiciaire : En cas d'enlèvement avéré de de mineur, la famille vient déposer plainte au commissariat. Le commissariat en avise le parquet local et le procureur décide en collaboration avec le chef du SRPJ, qui est en général saisi rapidement, du déclenchement ou non du dispositif Alerte enlèvement.

Pascal Niggemann, Chef d’escadron de la compagnie de Gendarmerie de Briey : Quand un signalement de ce type nous arrive, nous mettons immédiatement de gros moyens sur le terrain afin de déterminer s'il s'agit d'une fugue, d'un accident, d'un enfant qui est parti jouer avec un camarade sans prévenir ses parents, ou si on se retrouve sur la situation la plus dramatique : un enlèvement.

Voix off d’une femme : Le dispositif, qui s'inspire de Lambert Alert, créé aux États-Unis en 1996 et au Québec en 2003, répond à des critères très stricts. La décision de déclencher le plan est prise par le procureur de la République territorialement compétent, en étroite concertation avec les enquêteurs et après consultation du ministère de la Justice.

Yves Le-Clair, Procureur de la République de Briey : À partir du moment où on a connaissance de l'événement, nous passons les éléments au crible des critères qui ont été retenus pour déclencher l'Alerte enlèvement.

Voix off d’une femme : Le procureur de la République et le substitut passent en revue les critères de l'alerte afin de décider de l'opportunité de déclencher le plan. Pour être déclenché, les 4 critères suivants doivent être réunis :

1 : La victime doit être mineure. 

2 : L'enlèvement doit être avéré.

3 : La victime doit être en danger.

4 : Il faut des éléments d'information pour localiser l'enfant ou le suspect.

L'alerte ne sera pas déclenchée si le procureur juge que sa diffusion peut mettre en danger la vie de l'enfant. En cas de déclenchement de l'alerte, les 60 partenaires du ministère de la Justice reçoivent immédiatement les informations à diffuser sur leurs réseaux. Le département de l'information et de la communication du ministère de la Justice met également en ligne le message et les photos sur le site alerteenlevement.gouv.fr, ainsi que sur Facebook afin que les citoyens puissent relayer le message.

Michael Planquette, Chef de projet au ministère de la Justice :  Ça y est, je viens de recevoir la confirmation par texto et par mail pour la diffusion de l'alerte avec le texte et la photo validé.

Voix off d’une femme : Parmi les partenaires, les médias jouent un rôle essentiel. Les chaînes de télévision et les stations radio diffusent le message toutes les 15 minutes pendant 3 heures, ce qui permet d'exercer une pression sur le ravisseur pendant les premières heures de l'enlèvement, celles qui sont les plus dangereuses pour la victime.

Luc Menget, Rédacteur en chef Reportages à iTélé : On reçoit tous en même temps un email qui est intitulé « Alerte enlèvement ». Immédiatement, on a le texte de de l'Alerte enlèvement. Le texte nous indique que les éléments techniques vont arriver sur nos serveurs dans les minutes qui viennent. A partir du moment où l'un d'entre nous reçoit ce mail, on déclenche la procédure technique pour la diffusion de l'Alerte enlèvement.

Voix off d’une femme : L'alerte enlèvement est également diffusée dans les lieux publics et les transports grâce à des panneaux sur les autoroutes, les messages dans les gares et les stations de métro.

Céline Gautier, Responsable Information Voyageurs / Permanence Générale des Réseaux de la RATP : Vous êtes ici dans la salle opérationnelle de la permanence générale, et c'est ici qu’arrive le mail de la préfecture de police. Nous nous sommes engagés à diffuser ce texte et ses photos sans aucune modification ni ajout ni soustraction. Nous élaborons une petite affichette avec ce texte et ces images. Et une fois cette affichette mis en page, nous avons à la relayer en interne auprès de nos 45 mille agents et en externe auprès de nos 10 millions de voyageurs.

Voix off d’une femme :  À la RATP, 10 millions de voyageurs sont alertés en station toutes les 15 minutes par message sonore par trois mille écrans déployés sur l'ensemble du réseau ainsi que sur le site ratp.fr et sur ses 23 comptes Twitter. Sont également diffusées des informations sur la victime et les circonstances de l'enlèvement. Le message indique un numéro de téléphone pour permettre aux témoins potentiels de donner des informations utiles aux enquêteurs. Au sein de la cellule de crise, les officiers de police judiciaire traitent en moyenne entre deux cents et deux mille appels.

Philippe Guichard, Chef de l’office central de la répression des violences aux personnes / Direction centrale de la Police judiciaire : Les opérateurs autour de cette table reçoivent les appels du public sur ces téléphones, prennent l'information et en fonction du degré d'urgence de l'information, la traite. Les appels reçus sont vraiment très variables. On peut avoir des appels sans aucune importance. Et puis de temps en temps, il y a des appels urgents, c'est à dire que on a quelqu'un qui nous dit : « Je suis en voiture. Je viens de croiser à un carrefour un enfant avec une personne qui correspond au signal. ». Là nous sommes obligés d'envoyer immédiatement des agents de sécurité publique ou des gendarmes sur le secteur pour vérifier l'information.

Pascal Niggemann, Chef d’escadron de la compagnie de Gendarmerie de Briey : Il y a une cellule qui est mise en place au niveau du centre opérationnel pour pouvoir répondre à tous les appels. Ils nous transmettent les informations à la cellule de crise. La cellule de crise envoie les gendarmes et les différents services contrôler les éléments qu'on nous donne.

Extrait d’un journal télévisé :  Sont sains et saufs les 3 enfants enlevés par leur père dans le Rhône après la mort tragique de leur mère à l'aube hier. L'alerte enlèvement aura donc duré 3 heures. Le père de famille a fini par se rendre.

Pascal Niggemann, Chef d’escadron de la compagnie de Gendarmerie de Briey : Cette pression médiatique fait que l’on ne peut plus sortir avec l'enfant sans être repéré par quelqu'un et c’est très important dans ce genre de procédure. 

Luc Menget, Rédacteur en chef Reportages à iTélé : Cela va de soi que iTélé, comme toutes les chaînes d'information française, soit partenaire du dispositif Alerte enlèvement. Nous connaissons l'efficacité du processus. Nous savons que ça a permis de raccourcir les temps d'enquête et d'appréhender des gens. Il y a, je ne le cache pas, à chaque fois dans la rédaction de certaines émotions quand on diffuse des Alertes enlèvement. Et donc tout le monde est assez fier d'y participer et d'essayer d'aider aux recherches.

Voix off d’une femme : Pour être efficace, l'Alerte enlèvement doit rester occasionnelle. C'est un dispositif exceptionnel qui vient compléter les moyens habituels d'enquête.

Yves Le-Clair, Procureur de la République de Briey : Le dispositif doit rester exceptionnel. D'une part pour conserver toute son efficacité car si on la déclenche trop souvent, forcément, ça attire vraiment l'attention. Nous ne pouvons pas nous permettre de recourir à ce moyen pour toute autre sorte de disparitions que celles que nous nous sommes imposées.

Pascal Niggemann, Chef d’escadron de la compagnie de Gendarmerie de Briey : L'utilisation est favorable. Pourquoi c'est favorable ? Parce que les critères sont extrêmement bien délimités. Il ne faut pas que le plan soit dévoyé. C'est à dire qu'il ne faut pas que qu'on l'utilise à toutes les sauces sinon il ne fonctionnera pas. Ça a très bien fonctionné et il n’y a pas eu de moindre souci dans le fonctionnement d'une Alerte enlèvement et dans les résultats que ça apportait. Au contraire.

Voix off d’une femme : Si le message dissuade vivement les témoins à intervenir seul, les citoyens peuvent se mobiliser sur les réseaux sociaux et devenir des relais utiles de l'alerte. Facebook est devenu un partenaire officiel en 2011. La réussite de ce dispositif repose sur la bonne coordination de l'ensemble des enquêteurs, des agents du ministère de la Justice et des partenaires.

Remerciements : 

• Philippe Guichard
• Pascal Niggemann
• Yves Le-Clair
• Luc Menget
• Michael Planquette
• Laure Bencheikh
• Carole Corbier-Loustau
• Céline Gautier
• Fanny Mahieu
• Sophie Martin-Bahuon
• Lucas Menget

Réalisation : 

• Ministère de la Justice
• Réalisation : Rada Marinova/ DICOM/SG mai 2017